沛县杨屯镇因“涉边、涉矿、涉拆、涉区、涉湖”多元交织，社会矛盾复杂、信访诉求相对集中。为破解治理难题，该镇人大充分发挥代表主体作用，积极作为，监督支持镇政府坚持和发展新时代“枫桥经验”，以综治中心规范化建设为抓手，创新打造“一网汇集、一站受理、一中心调度、一平台运转”的“四个一”矛盾纠纷化解运转模式，构建起闭环式、高效能、全覆盖的基层矛盾调处新格局，有力维护了社会大局和谐稳定。杨屯镇也因此先后荣获幸福徐州建设先进集体、徐州市“七五普法”先进集体、加强和创新社会治理先进集体等多项荣誉。

沉下去：“一网汇集”察民情，源头排查筑防线

杨屯镇人大深知，矛盾化解，源头是关键。镇人大积极组织和引导各级人大代表融入网格化管理，成为“精网微格”工程中的重要力量。代表们主动下沉到各自联系的网格，以“铁脚板”精神常态化开展“大排查大整治”“走访入户”等活动，深入村组、贴近群众，与三级网格调解员一道，精准摸排生产生活诉求、苗头性矛盾、倾向性问题。他们听民声、察民情、解民忧，做到早发现、早介入、早化解，坚守“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的底线。同时，人大代表积极建言献策，推动组建村级调解队伍，鼓励群众广泛参与，形成党组织统领、社会组织协同、群众积极参与的共治格局，实现民事民议、民事民管、民事民办，从源头筑牢矛盾防线。

搭桥梁：“一站受理”聚合力，便民服务暖民心

为提升矛盾化解效率，杨屯镇人大积极推动资源整合，监督支持镇政府于2022年12月在全县率先建成一体化社会治安综合治理中心。在中心建设和运行过程中，人大代表全程参与，提出了许多建设性意见，推动整合信访、综治、公安、司法、城建、民政、退役军人服务、“12345”热线、“书记直通车”等多部门资源，依托政务中心打造“一站式”矛盾调处平台。代表们定期到中心接待群众，听取诉求，监督“平台一体化、治理精细化、服务多元化、示范品牌化”目标的落实，确保中心坚守依法、精准、联合调解原则，精准对接群众线上诉求与线下需求，真正实现群众“只进一扇门，最多跑一地”。该创新做法被《新华日报》《徐州日报》等媒体专题报道，成为基层便民调处的标杆典范，其中凝聚着人大代表的智慧与汗水。

强监督：“一中心调度”提质效，闭环管理促落实

杨屯镇人大高度重视矛盾纠纷化解的全流程闭环管理，通过专题调研、听取汇报、现场督查等方式，监督镇指挥调度平台的高效运转。代表们督促建立健全协同指挥、分流交办、跟踪督办、评估反馈全流程制度，确保矛盾纠纷“受理—研判—转交—督办—办结—反馈”各环节无缝衔接。他们关注大数据科技手段的应用，推动全面收集、汇总、梳理矛盾纠纷信息，通过深度分析研判，精准把握矛盾规律特点，实现风险提前预测、精准防范、高效化解。今年以来，仅家庭矛盾纠纷就成功化解52件，化解率近80%，人大代表的有效监督，为高效调度和矛盾处置提速增效提供了坚实保障。

献良策：“一平台运转”赋新能，智慧治理增效能

面对智能化时代的新要求，杨屯镇人大代表积极为智慧治理建言献策，推动搭建集信息展示、数据分析、监控预警于一体的社会治理信息系统。代表们建议系统设置便民服务、镇村治理、指挥调度等8大功能板块，并深度融合网格巡查、窗口登记、“书记直通车”、阳光信访等多元渠道。他们带头注册使用专属社会治理App，体验并反馈使用情况，促进各部门即时接收、处理、反馈群众诉求，辅助矛调中心实时掌握工作动态，科学决策、精准调整，以智慧治理实现全镇矛盾“一网掌控、一键处置”。

下一步，镇人大将继续发挥代表作用，持续监督和支持深化矛盾纠纷排查化解工作，抓实抓细综治维稳各项举措，最大限度把矛盾风险化解在基层、消除在萌芽，以实干实效推动平安杨屯建设走深走实。”杨屯镇人大主席表示。

（王怀翠 苗文倩）