4月28日，县十八届人大常委会召开第三十九次会议。县人大常委会主任冯文勇，县人大常委会副主任梅良杰、滕坤、王广浩及委员共32人出席，冯文勇、滕坤主持会议。县委常委、县纪委书记、监委主任苏谢同志，县政府副县长韩方兴同志，县法院院长李徐州同志，县检察院副检察长张庆斌同志，县政府办、生态环境局、农业农村局、公安局、财政局负责同志，各镇人大主席，县纪委派驻人大纪检组负责同志，11名市人大代表，5名县人大代表（敬安镇），拟任命人员列席会议。

会议听取并审议了县政府关于2025年全县环境状况和环境保护目标完成情况、数字乡村建设情况、2025年政府性债务管理情况等报告，县公安局关于公安交管规范执法工作情况的报告；组织11名市人大代表进行了履职情况述职，其中4名代表作口头述职、7名代表作书面述职；表决通过了有关人事任免事项。

冯文勇在讲话中指出，一是聚力污染防治，推动生态环境质量持续向好。提高政治站位，层层压实环保责任。持续深学笃用习近平生态文明思想，严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，将生态环境质量“只能更好、不能变坏”作为硬约束，科学制定排放标准，健全考核问责机制，推动责任落实到底到边。聚焦突出问题，深入打好污染防治攻坚战。紧盯2026年环保领域十大攻坚任务，加大环境基础设施建设力度，统筹推进大气、水、土壤污染协同治理，完善跨部门联防联控机制，推动生态环境治理常态化、长效化，让群众切实感受到环境改善的实际成效。强化依法监督，加快构建现代环境治理体系。严格执行《环境保护法》等法律法规，加大执法监管力度，严厉打击偷排偷放违法行为，督促企业安装高效环保设备，畅通公众参与渠道，健全举报、听证、舆论监督等机制，努力形成政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理新格局。二是深化数字赋能，加快建设智慧乡村新格局。坚持规划引领，下好全域推进“一盘棋”。加快完善顶层设计，强化跨部门数据整合共享，构建统一、高效、安全的“数字底座”，统筹抓好试点示范与面上推广，推动数字乡村建设整体提升。聚焦产业融合，激活强村富民“主引擎”。深化数字技术在农业全产业链中的融合应用，积极培育智慧种养、农村电商、乡村旅游等新业态，加强本土数字人才培训和农民数字素养提升，切实增强数字乡村项目的内生动力和可持续运营能力。拓展治理应用，提升农民群众“获得感”。推动“互联网+政务服务”向基层延伸，拓展数字技术在基层党建、平安建设、人居环境整治等领域的应用，开发更多适老化、惠民生的数字化服务，努力弥合“数字鸿沟”，让广大农民共享数字化发展成果。三是规范交管执法，提升道路交通安全治理效能。强化系统思维，构建协同共治新格局。进一步压实各方责任，强化各部门常态化联动协作，推进信息互通、执法互助、治理互促，凝聚齐抓共管合力。聚焦风险防控，筑牢事故预防硬屏障。完善风险隐患排查治理闭环机制，加强农村道路安全设施建设，严管“两客一危一货一面”等重点车辆和驾驶人源头监管，保持对酒驾、超载等严重违法的高压态势。优化管理服务，提升精细治理软实力。要优化城区交通组织，增加停车供给，深化智慧交管应用，规范执法行为，加强交通安全宣传教育，切实提升群众出行安全感。四是树牢底线思维，提升债务管理科学化水平。扛牢政治责任，坚决守住风险底线。县政府及相关部门要切实履行债务管理主体责任，严守法定债务纪律红线，坚决杜绝违规举债、新增隐性债务等行为，对触碰债务纪律的行为坚持“零容忍”。摸清债务底数，实行动态全程监管。建立健全全口径债务统计监测体系，依托信息化手段，对债务规模、结构、偿债能力等进行动态跟踪和预警，做到风险早发现、早预警、早处置。依法接受监督，提升理财透明度和公信力。严格执行《预算法》《监督法》等规定，定期如实向人大报告债务“借、用、管、还”情况，主动接受监督，推进债务信息公开，以公开促规范、以监督防风险。

冯文勇强调，强化履职实效，夯实人大工作高质量发展根基。人大代表肩负人民重托，必须依法履职、担当作为，在服务全县发展大局中展现新风采、作出新贡献。坚定政治方向，把牢履职“方向盘”。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保人大工作始终沿着正确方向前进。聚焦中心大局，展现履职“新作为”。要紧紧围绕中国式现代化沛县新实践，找准依法履职与服务发展的结合点，积极参加视察、调研、执法检查等活动，在本职岗位和代表履职中“双岗建功”，助力全县经济社会高质量发展。密切联系群众，当好百姓“代言人”。要牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”，用好代表履职平台，经常深入基层、深入群众，聚焦就业、教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题，用心用情推动解决，真正做到民有所呼、我有所应。

（翟敬蕊）